采招網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2020年，智慧燈桿的中標(biāo)信息只有330條；而2021年上半年，這一數(shù)據(jù)為475條，超過去年全年。
近年來，城市治理逐漸由現(xiàn)代化向著精細化方向深入發(fā)展——大到新型智慧城市建設(shè)，小到路邊的一根燈桿，城市治理的重心正不斷下移、力量不斷下沉。
從個別試點再到全國各地加入這一建設(shè)中來，智慧燈桿儼然成為走在智慧城市建設(shè)前沿的“潮流”。在這條道路上，深圳一直遙遙領(lǐng)先。青島緊隨其后，在不斷追趕的同時跑出了富有島城特色的節(jié)奏與步調(diào)。
智慧城市建設(shè)的“第一線”
城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細，智慧燈桿就是其中一根繡花針。
智慧燈桿是以路燈燈桿為載體，通過掛載各類智能設(shè)備，提供道路照明、移動通信、城市監(jiān)測、交通管理、信息發(fā)布和城市公共服務(wù)等功能。
從目前實施的項目來看，智慧燈桿主要分布在道路兩側(cè)，間距一般為30-40米，能夠滿足包括道路照明、5G基站等市政基礎(chǔ)設(shè)施的布置需求。可通過管理平臺實現(xiàn)遠程監(jiān)測、管理、校時、控制、發(fā)布信息等。無論從功能還是從布置來看，智慧燈桿可以稱為智慧城市建設(shè)的“第一線”。
海信“智慧新生活之城”解決方案亮相世界智能大會
據(jù)采招網(wǎng)、電力招標(biāo)網(wǎng)等招標(biāo)中標(biāo)信息顯示，2018年智慧燈桿中標(biāo)項目總規(guī)模為3.53億元；2019年，智慧路燈開始放量，中標(biāo)項目總規(guī)模增至51.90億元，同比增長1368%；2020年，智慧路燈持續(xù)高速增長。截止到2020年6月30日中標(biāo)項目總規(guī)模達246.51億元，預(yù)計2020年下半年項目總規(guī)模預(yù)計可達441億元。
隨著總量的上升，單筆訂單中標(biāo)均價明顯提升，單個智慧路燈項目規(guī)模擴大趨勢明顯。2018年，單個項目的平均中標(biāo)定價為1262.45萬元，在28個中標(biāo)項目中，只有1個上億級項目；2019年，單個項目的平均中標(biāo)定價增至3305.57萬元，同比增長161.84%，在174個項目中，上億級項目提升至15個。
5年來，全國各省市陸續(xù)推出 “城市道路合桿整治”為代表的道路空間精細化管理與數(shù)字化改造舉措，在改革和創(chuàng)新的牽引下，我國的智慧燈桿市場規(guī)模不斷擴大，逐漸向千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進。
智慧燈桿為道路做“減法”
7月8日，2021城市道路合桿整治與綜合管理高級研討會（以下稱為“研討會”）在青島市城陽區(qū)召開。在研討會上，來自北京市政總院道交二院的設(shè)計室主任許欣向在場嘉賓展示了與以往不一樣的雍和宮大街。
2018年，東城區(qū)全面啟動崇雍大街整治提升工作。兩年后，古今輝映、中西交融的特色大街煥然一新。其中讓人印象最深的，就是雍和宮大街“輕簡”了不少。
“改造后的雍和宮大街之所以看起來清爽，是因為街道上的桿體設(shè)施明顯減少了。”據(jù)許欣介紹，2019年，東城區(qū)將雍和宮大街作為北京市“多桿合一”的試點街，正式開啟對雍和宮大街900 多米路段上200 多根桿件的整合。
通過整治，以往各自獨立的路燈桿、探頭、信號燈、指示牌等桿體化零為整，雍和宮大街上的各類桿體設(shè)施由原有的233根整合為77根。曾經(jīng)影響美觀、阻擋視線、給市民帶來不便的桿體變成了多功能合一的智慧燈桿，不僅提升了整體環(huán)境質(zhì)量，還通過接入公安、交通等部門的平臺系統(tǒng)，為連接古今的老街區(qū)引入了智慧城市建設(shè)的新鮮血液。
雍和宮大街上的智慧燈桿
其實，不止在北京，上海南京東路的桿體從97根簡化到42根，杭州西湖大道的桿體從170根簡化到130根……智慧燈桿這根“繡花針”穿過的街道越來越多。
“智慧燈桿作為一種綜合載體，搭載了整個智慧城市以及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的核心內(nèi)容。” 青島順慧城市科技發(fā)展有限公司的副總經(jīng)理許筱東說道。
在本次大會上，城陽區(qū)的智慧燈桿項目吸引了與會嘉賓的目光。在現(xiàn)場觀摩中，青島的城市“智慧”愈發(fā)凸顯。
流亭機場周邊的城陽區(qū)長城南路上，建有山東省第一條智慧燈桿示范路。除了在路燈上配有安防監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多角度拍攝，加裝電子信息屏以外，路燈下能上網(wǎng)、充電，路燈頂端預(yù)留5G基站發(fā)射裝置端口……既有顏值又有內(nèi)涵的小小燈桿功能強大，成為智慧城陽建設(shè)的“第一線”。
城陽區(qū)自開展“城市合桿整治”以來，基于本地現(xiàn)狀和實際需求，以目前發(fā)展最為成熟的上海模式為參考，借鑒深圳、廣州模式中的先進經(jīng)驗，編制形成智慧燈桿一體化頂層設(shè)計方案，打造了全國領(lǐng)先的智慧燈桿一體化運營模式。2021年1月，一期在建項目已納入青島市“新城建”試點，現(xiàn)已啟動建設(shè)道路7條，涉及智慧燈桿2000余基，建設(shè)規(guī)模山東省第一。
青島模式脫穎而出
“上一次舉辦這一研討會是在上海，本次會議能夠在青島舉辦，是行業(yè)對青島智慧燈桿建設(shè)的肯定。” 來自上海市政總院集團第七設(shè)計院的院長李世峰表示。作為行業(yè)內(nèi)高級別的研討會，選擇在青島舉辦這一盛會意義獨特。
城市治理一直是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。以城市力量推動行業(yè)發(fā)展，除研討會之外，又一國家級峰會選擇落地青島。今年11月，首屆中國新型智慧城市建設(shè)峰會將于青島舉辦。
作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的核心區(qū)和主引擎，近年來，青島不斷搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，出臺了一系列相關(guān)政策，確立了“1+5+N”的總體建設(shè)框架，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)全面賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推進城市全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一個新行業(yè)的發(fā)展與實現(xiàn)，是有其發(fā)展規(guī)律的。從研發(fā)、實驗到小規(guī)模生產(chǎn)，再到批量生產(chǎn)、規(guī)模應(yīng)用，成熟的技術(shù)和國家發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的同時，離不開模式的支持與發(fā)展。
從開始整體運作智慧燈桿這件事情以來，青島借鑒了包括上海、深圳等優(yōu)秀地區(qū)在建設(shè)中的經(jīng)驗。
青島市城陽區(qū)道路上由青島藍海陽光能源有限公司中標(biāo)實施的“光輝”造型燈桿與“銀杏”造型燈桿
“深圳的做法是高度統(tǒng)籌，突出企業(yè)主導(dǎo)。” 許筱東在會上介紹，作為智慧燈桿先行先試的試點城市，深圳主要以工信部門牽頭。2019年底，國有平臺公司深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團全資設(shè)立了全國首家多功能智能桿運營主體公司——深圳市信息基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限公司，主要開展定位智能設(shè)施的一體式桿體項目建設(shè)。
“像上海，深圳，北京等城市，其實更多的還是以政府出資、政府推動為主的模式。青島相對來說比較特殊，以企業(yè)為主體，然后開展相關(guān)一體化運營工作。”許筱東表示，青島主要由地方政府支付租金，授權(quán)國資平臺進行經(jīng)營。通過銀行、券商、基金進行項目融資后，由國資平臺進行建設(shè)招標(biāo)，施工完成后由社會運營商進行運營并獲得收益。
李世峰告訴記者，特別是在智能桿建設(shè)標(biāo)準的制定、融資運營方面，青島得到了與會專家的認可，其中運營收費問題一直是市政行業(yè)的難題，青島城陽區(qū)的智能桿工程妥善的解決了這一問題，對其他工程具有一定的示范作用。
在N個智慧化場景發(fā)力點中，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障正成為重要支撐點。青島智慧燈桿模式賦能下的智慧交通、智慧街區(qū)發(fā)展或打通青島新型智慧城市建設(shè)的血脈，搭建我國新型智慧城市建設(shè)最新成果展示平臺，進一步激發(fā)社會各界參與新型智慧城市建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進我國新型智慧城市品牌化建設(shè)。
